聚焦

　　怎么看？怎么干？2016年党政工作研讨会结束后，学校各单位纷纷结合会议精神研讨布置2016年和“十三五”重点工作，力争为学校“双一流”建设贡献智慧和力量。近日，学校新闻中心采访了校内部分单位负责人，邀请他们畅谈对学校发展的意见和建议。以下是对政治与公共管理学院院长祝小宁教授的专访。

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　　学校2016年党政工作研讨会是在学校发展非常关键的时期举行的重要会议。会上，王志强书记概括提出“去年是极不平凡的一年”。李言荣校长提出“2016年是学校发展很重要的一年”，我对此高度认同。

　　2016年的重要性体现在哪些方面呢？我们一方面要完成必须完成的任务，更重要的是在“十三五”开局之时，确定了两个非常重要的工作。一个是我们要创“中国特色、世界一流”的学校和学科。另一个就是更明确地提出，学校“一校一带”的发展战略。我认为这两大重要战略相互呼应，共同构成了电子科大在现代大学发展之路上最基本的职能和态势。

　　大学最基本的职能包括人才培养、科学研究、文化传承创新、社会服务等四个方面。创“双一流”正是对前三个职能做谋篇布局。而“一校一带”则是服务地方社会经济发展，面向国民经济主战场的重要战略布局。单就其中之一，不能概括大学的基本职能；只有把创“双一流”和推进“一校一带”融为一体，才能完整地体现现代大学的发展思维。

　　当然，“一校一带”不仅仅是技术带，甚至还不能完全用产业带来概括，更重要的是要形成社会区域发展带。它应在区域发展过程中，在政治、经济、思想、文化，甚至是生态上作出全面的贡献，这样才能真正体现出学校作为社会发展火车头的强劲带动作用。

　　从世界的广度和历史的深度来思考“一校一带”战略呢？

　　我们可看到，斯坦福大学和硅谷的关系，最初不是以技术带、经济带出现的，而是呈现为社会发展带。斯坦福大学为什么选址加州旧金山湾区南部的帕拉阿图市？大学的创办者考虑那里有几所很好的中学，要在发展中留住老师。在发展过程中，斯坦福大学逐渐与当地融为一体，它的科技发展带动了当地的产业带和社会发展。这给我们的启示是，“一校一带”应该是双赢的，持续发展的。只有在对当地深入分析研究的基础上，找准自己的位置，才能实现校地双赢。

　　其实，从电子科大的发展历史也可以看到类似的发展经验。学校建校之初，在学校周边就有许多重要的企业。据称，当时成都企业的“半壁江山”在东郊。学校对企业的吸引学校与企业之间的相互影响，让这样的校地关系存在必然性、规律性。

　　简言之，“一校一带”战略的立足点是很准确的，紧扣住国家创新驱动发展的脉搏，结合校地发展的实际。那么，如何推进“一校一带”战略，做出高度，做出影响力呢？ 

　　一是要做更深入、系统、全面的研究规划，让“一校一带”可持续发展，在战略层面达到校地共振。现在，多种因素导致校地双方“一见钟情”，但是要把一见钟情的“情”培养成“爱情”还需要眼光更长远，设计得更具体，推动得有力。

　　二是要让“一校一带”战略做得更好，效率更高，还应推进包括各种社会关系、经济、文化、政治关系等的高度融合。“一校一带”不能从单一的角度去支撑，而应有多个角度、多个层面构成，让校地关系形成内在联系和高度互补。

　　三是要有效地把自身发展与当地社会发展、经济发展、国家规划联系在一起。只有进入到政府发展的规划，进入战略层面，才会有阵地，才会成为着力支持的对象和职能部门共同的行动。这样，“一校”与“一带”的关系变成法制保障的发展，形成战略性、稳定性的关系。因此，我们要积极地影响政府的规划编制，积极融入其中。除了规划，我们还要积极融入到政府治理、社会发展、公共服务体系中，形成“一体化”的发展和特有的文化。

　　四是要积极凝聚师生智慧和力量，让大家更深入地了解、理解“一校一带”，并把其作为自己的行动指南，围绕学校的中心工作去努力。我和我的团队一直在进行区域性发展和社会管理活动的研究，我们也在“一校一带”区域中工作、生活，有更多直观的感知。我们积极地思考研究“一校一带”战略，发挥好“智库”作用。