媒体成电

　　成都科技创新成效：增强科技创新源头供给。

　　政策支持：出台支持，职务科技成果，权属混合所有制改革政策措施 。

　　成果转化：全市400项职务科技成果，完成分割确权，近1000项科技成果，作价入股创办的高新技术企业完善科技成果转化服务体系。

　　资金扶持：设立10亿元专项资金，瞄准科技前沿和产业高端，组建10家新型产业技术研究院。 

　　平台支撑：建成国家技术转移西南中心核心区，引入15家国内外优质技术转移机构，构建线上服务平台。

　　日前，在电子科技大学清水河校区众创空间内，电子科大电子科学与工程学院副教授朱晓章正忙着和一支华为团队洽谈合作。除了教师身份，他还是四川中电昆辰科技有限公司创始人、董事长。不同于“标准”的高校教师生活，忙碌是朱晓章的常态。杭州、上海、北京、广州……光是近半年来，他的朋友圈中已“积攒”下诸多在外出差的地点定位。

　　实际上，正得益于成都不断探索科技成果所有权改革，使得原本可能尘封在实验室中的科研成果脱颖而出，得以进入市场。就在今年，中电昆辰还成为上汽1000家以上的供应商中，不超过十家的单一供应商之一，同时其研发的定位系统“鹰眼”也在自动驾驶领域开启应用。如今，这家成立不到4年的高新技术企业，正在成都鼓励创新创业的大环境中茁壮成长。

  一次转折——创新大赛中崭露头角 遇新政顺势成立公司

　　时间回到2014年，彼时，朱晓章还是电子科技大学的一名博士生。在参加当年的中国电子科技集团熠星创新创业大赛时，朱晓章的创业团队以综合关注度第一名的成绩进入决赛现场路演，并最终获得510万元天使资金意向。参赛的项目，正是源于电子科技大学微波辐射与散射科研团队十余年的技术积累，也是朱晓章学生期间一直研究的领域：时域脉冲定位技术，可在三维空间实现10厘米的精准定位。为了让别人更形象地了解这套系统，他为这套系统起名为“鹰眼”。

　　朱晓章坦言，“博士阶段参赛的最初目的很单纯，就是奔着每一轮突围的荣誉和科研资金去的。”不过，随着比赛的逐渐深入，“鹰眼”的技术方案和商业模式逐渐完善并且越来越清晰，朱晓章感受到了评审专家和投资人对项目的青睐，并重新审视这次创业机遇的重要意义。而那时，一边是刚刚博士毕业留校，成为电子科大电子工程学院的一名讲师，一边是这项在校内产生的科研成果是归属于学校的，若不转化，技术只能存在于实验室中，该如何抉择，在朱晓章心里打上了一个问号。

　　幸运的是，这一年，成都市《促进国内外高校院所在蓉协同创新的若干政策措施》正式出台，这项被称作“成都十条”的政策，明确提出鼓励高校院所成果在蓉转移转化和高校院所科技人才创新创业，并突破性地提出要破解高校科技成果处置权和收益分配权，成果完成人可分享不少于70%的转化所获收益。与此同时，朱晓章所在的电子科大，也出台相关实意见政策，项目主要科研人员转让自己技术持股的10%给学校，即可在保留教职的同时，试水创业。

　　有这么好的政策和机遇，为何不把握住。就这样，朱晓章决定尝试一番，并找到自己的老师以及同学们加入创业项目。2015年初，中电昆辰便正式注册成立。当时，除了朱晓章，中电昆辰另一位团队成员杨德强也是电子科大教师，两位教师将技术持股的10%分给了学校。而在整个公司的股权结构中，学校的持股只占不到5%。绝大部分的权益，都归属了公司和创业团队。

  一番创新——通过200余项严格测试 成为上汽供应商

　　中电昆辰坐落于电子科技大学清水河校区众创空间7号楼，数百平方米的空间里，是朱晓章和70余人研发团队平日里工作的地方。一周为学生上两次《数字逻辑设计及应用》课程，一次一个半小时，其余时间朱晓章大多待在公司，当然，公司也在学校之中。13日下午，穿着一身休闲装、操着一口标准的普通话的朱晓章在会议间隙接受记者采访，看上去并不像企业负责人，更像是一位普通青年教师。据他介绍，公司目前有着完全自主知识产权的室内外精准定位核心技术，其中，拥有UWB“鹰眼”高精度定位技术和独立、完整的研发体系，系统最高可达1cm定位精度，可为系统集成商、终端用户实现不同的定位业务需求，应用在军事训练、安防、测绘、商超停车、虚拟现实、室内导航等诸多领域。

　　朱晓章向记者展示了一段视频，一个类似鲨鱼鳍的部件上沿着轨道滑动，1cm以内的运动精度，中电昆辰“鹰眼”系统给出的数据仅在两三个㎝内波动，其原理则是利用超宽带微波脉冲的产生和接收机来对目标实现高达厘米级别的高精度定位。通俗来讲，只需在车辆鲨鱼鳍内加载一个名片大小的鹰眼定位模块，就可以在布置了配套基站的高架桥、高楼遮挡区域、地下车库获取厘米级的车辆位置，且定位延迟不超过几十毫秒。通过搭载这一创新技术，这样一幕场景有望实现：当你驱车来到商场门口，只需要在闸口下车并开启自主泊车功能，车辆便可自动寻找车位并停好，整个停车过程，不再需要人来干预或监督。

　　令朱晓章颇为骄傲的是，随着自动驾驶越来越受关注，中电昆辰的高精度定位方案进入了汽车厂商的视线，仅仅六个月的时间，中电昆辰就完成了上汽200余项严格的测试，成为上汽上千家供应商中的不超过十家的单一供应商之一，同时其定位系统“鹰眼”也在今年上汽发布的首款量产智能汽车上展开应用。而这期间，同台竞技的还有来自美国、英国、爱尔兰等定位方案提供商，最终，中电昆辰凭借高于竞争对手的精度、抗干扰能力等硬件指标，以及包括设计定制化、停车场运维支持在内的完整位置解决方案脱颖而出。据了解，目前，中电昆辰已申请30余项专利，年投入科研经费2000多万元，这家成立不到4年的的初创企业，在自动驾驶领域迎来了良好的开局。

  一项探索——“先确权后转化” 成都经验再被国务院推广

　　从2015年到2018年，中电昆辰不断取得突破，发展壮大。与此同时，成都市也在不断探索，破除高校院所科技成果转化体制机制藩篱。继“成都十条”出台后，2016年5月，成都市迎来“成都新十条”，在全国率先探索科技成果所有权改革，力促成都深度打通政产学研用协同创新通道。同年11月，再次成为全国首个出台专项文件实施科技成果混合所有制改革的城市，在全市范围内全面开展科技成果混合所有制改革。2017年以来，《四川大学科技成果转化行动计划》《电子科技大学成果转化行动方案》《成都理工大学专利管理办法》等相继出台，意味着我市科技成果混合所有制改革试点范围进一步扩大和深化，进一步激活了高校院所创新创业的“源头活水”。

　　中国宏观经济研究院专家张铭慎认为，我国颁布了新修订的促进科技成果转化法，并推动了“将职务科技成果的使用权、处置权和收益权下放给高校院所”的改革，但碍于现行的国有资产与人才管理体制，产权激励缺位问题仍较突出。“在产权激励缺位的情况下，不仅高校院所参与科技成果转化的动力不足，创业投资者也会因为对科技成果的未来发展缺少稳定预期而不敢贸然投资，这就进一步降低了科技成果转化的成功率。”

　　面对存在的障碍和瓶颈，记者从市科技局了解到，我市创造性地提出将国有知识产权评估作价入股后形成的国有股权奖励，前置简化为国有知识产权奖励，通过落实知识产权奖励实现了职务发明创造由单位和职务发明人共同所有。从激励的角度上看，通过将“先转化、后确权”改变为“先确权、后转化”，将事后奖励改变为事前激励，极大地提高了职务发明人进行科技成果转化的积极性，极大地提高了科技成果转化率。一项数据显示，2016年进行改革试点的西南交通大学，短短几个月时间，就有超过120项职务发明专利分割确权，7家高科技创业公司成立。而2010年至2012年期间，西南交大只有7项专利转让、许可。

　　如今，朱晓章仍然保存着投身创业时，电子科大印发的两份关于科技成果转化、提升科技创新能力的实施意见。在他看来，通过改革试点，高校教师有了合理合法的途径，让技术和市场去做对接，提升发明创新效率，同时，因为产权已经划分清晰了，未来公司所创造的新的知识产权都是归属于公司的，就会有投资人愿意来支持你。此外，随着企业发展越来好，学校也可以获得增值回报，而学生也可以在校企合作中得到培养。“电子科大是一所研究型大学，我们的企业做的也是顶尖的技术产品，当好电子科大的教师和办好创业公司在我这里是相辅相成的。”朱晓章说。

　　值得一提的是，就在12月5日，国务院常务会议决定再推广一批促进创新的改革举措，更大激发创新创造活力，其中，以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革，是此次国务院面向全国推广复制的4项成都经验之一。事实上，成都经验在全国复制推广无疑是对我市系统推进全面创新改革成效的有力印证，也是改革开放40年来成都砥砺奋进的生动“缩影”。

　　记者了解到，截至今年11月，全市超过400项职务科技成果完成分割确权，近1000项科技成果在蓉转移转化，作价入股创办的高新技术企业由改革前寥寥数家增至百余家，带动社会投资超过百亿元。

　　报道链接：

　　http://cdwb.newssc.org/html/2018-12/21/content_2420305.htm