帮扶在行动

【编者按】贵州省岑巩县大有镇大坪同心社区是该县规模最大的易地扶贫搬迁集中安置点，共有1969户、8304位易地搬迁群众。多年来，电子科技大学依托学科专业和人才优势，通过建设“智慧社区”等一系列创新举措，深度参与社区治理，有效调动了群众的积极性、主动性和自觉性，形成了社区治理的共建共享新格局。相关举措得到了新华社、黔东南日报、时政黔东南等媒体的关注和报道。以下为详细内容：

“没花一分钱，用参加社区志愿活动的积分，就能兑换商品。”走进贵州省岑巩县大有镇大坪同心社区积分超市，只见货架上粮油、副食品、洗护用品等各种生活所需物品陈列有序，每种商品上都贴有积分数标签。当天刚注册“智慧积分”微信小程序的居民杨林仙在货架前仔细看了一圈，随后用6分兑换了两瓶饮料，乐得合不拢嘴。

岑巩县大有镇大坪同心社区掠影

岑巩县大有镇大坪同心社区是该县易地搬迁安置点，共安置搬迁群众1969户8304人。为激发搬迁群众内生动力，电子科技大学结合社区实际情况，积极探索“电子信息+社区治理”模式，开发“智慧积分”微信小程序，鼓励搬迁群众积极参与社区治理工作，用“表现”换“积分”、用“积分”换“物品”，让“智慧积分”真正引领群众、凝聚群众、带动群众，进一步促进社区基层治理向基层“智”理转变。

“居民参与好人好事、爱护环境卫生、社区志愿服务、获得荣誉表彰等，都可以通过‘智慧积分’小程序进行积分，还可以用积分在社区积分超市兑换相应价格的商品。”岑巩县大有镇大坪同心社区党总支部书记杨永发说，“智慧积分”不仅进一步培育了群众的主人翁意识，也成了社区开展基层治理工作的“好帮手”。

“‘智慧积分’小程序操作简单，只要一部智能手机，像我这样的老年人也可以操作，而且自从开始积分以来，明显感觉社区越来越不一样了。”今年66岁的居民周道成告诉笔者，现在社区里大家比着做服务、争着作奉献的氛围愈发浓了，邻里间的联系交往也多了。

岑巩县大有镇大坪同心社区，居民们正在使用积分在社区积分超市兑换商品。（黄燕 摄）

“我觉得我参与得都还不够积极，能兑换到的商品比较少，以后还要多参与、多积分、多兑换。”居民们拿着心仪的商品，回家途中也积极宣传“智慧积分”小程序，让还没有参与积分制的居民们“心动”，并付诸行动。

以行动换积分、以积分转习惯、以习惯化新风。小小积分不仅帮助搬迁群众实现了从“袖手看”到“主动干”，从“等靠要”到“向前跑”的转变，也进一步提升了社区治理能力，实现“小积分”撬动“大治理”。

岑巩县大有镇大坪同心社区工作人员正在教社区居民注册“智慧积分”小程序。（黄燕 摄）

“‘智慧积分’是我们社区‘数字治理’的重要部分，建立这个积分制的目的也是激发居民对社区治理的参与性，根据群众参与不同类型的志愿服务活动来给他门进行积分，分值在0.5分至30分之间，大家参与的积极性非常高，社区共建效果很明显。”岑巩县大有镇大坪同心社区党总支部书记杨永发说，“智慧积分”也是电子科技大学支持社区建设“智慧大坪”管理系统的一部分，他们安排了专人负责系统运转和维护，有效推动了“智慧社区”的建设和管理。

岑巩县大有镇大坪同心社区积分超市，货架上的各种生活物品摆放有序。（刘刚 摄）

下一步，该社区将借助电子科技大学定点帮扶岑巩契机，不断完善积分制管理办法，用好用活“智慧积分”小程序，真正发挥政策宣传、民情沟通、便民服务的作用，打造好网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，完成从“治”理到“智”理的转变，为易地搬迁群众幸福生活“加码”。（陈敏 黄燕）

报道链接：http://gz.news.cn/2022-12/15/c_1129209990.htm

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近年来，岑巩县大有镇大坪同心社区始终坚持以“满足人民对美好生活的向往”为宗旨，以“党建引领”为主线，不断完善基础设施建设，在基层治理中构建网格化管理，提升服务的精细化水平，积极打造智慧搬迁社区，用“智”建立高效化服务治理水平，构建安全、便利的幸福社区。

大数据赋能让网格化管理更精细

“3栋1单元1302室的电表已经有几天显示度数为0了，请上门查看一下。”日前，大坪智慧社区管理平台上，弹出一条户主吴盛杰家用电为零的预警信息，工作人员立即通过“社区管理”APP向网格员张燕琴发出指令。10分钟不到，张燕琴就赶到了吴盛杰家，敲门没有人回应，便立即打电话核实。“我到广西打工了，家里没有人住，感谢您的关心。”吴盛杰回复。“好的，有什么需要，可以随时联系我们。”张燕琴关切地叮嘱。

这是岑巩县大有镇大坪同心社区积极打造“智慧社区”，加强基层治理的一个写照。2022年6月，在县委县政府的指导和电子科技大学对口帮扶下，“大坪智慧社区管理平台”初步建成，最大限度整合资源，让科技“触角”延伸至社区管理的“神经末梢”，让社区群众成为基层治理的参与者和受益者。

该社区划分为5个网格，以“政府分管领导+社区负责人+社区干部+网格员+楼栋长+党员代表”的模式，实施网格化管理全覆盖。将社区3-4栋相邻居民楼划分为一个网格单元，明确每名社区“两委”党员干部分别负责1个网格，并在每栋居民楼中选举产生1名搬迁群众党员及1名楼门长共同负责楼栋综合治理工作。推动社区从发现、受理、处置解决的有效循环，提高问题发现率和处置率。

按照“不漏一栋、不漏一户、不漏一人”的精准要求，大坪同心社区将所有搬迁户家庭情况、楼栋单元门牌、收入情况、学历、培训情况等47项基础数据录入平台，构成综合数据分析运用系统，为精准开展教育、培训、就业、创业、社区治理、文化服务、社会保障等服务提供精准的数据，并通过互联网信息技术，将大数据显示在前端屏幕，工作人员通过前端准确显示的搬迁群众文化结构、劳动力状况、健康状况、劳动意愿，并按工作需求提取相关数据，精准落实相关政策，快捷提供相关服务。

如今，依托大数据平台，大坪同心社区进一步升级开发“大坪智慧社区”小程序，开设居民应用、管理员应用两大板块。在小程序中，居民可以查看公告通知，收看社区时事新闻等，并通过“码上反馈”页面及时反馈生产生活中存在的困难和问题，管理员能在居民查询、工作任务、反馈回复等板块，提供派发任务、接受任务、任务留痕等方式为居民解决实际问题，实现高效及时的服务管理。

“社区群众通过实名注册，家庭住址等信息在后台便能一目了然，方便社区干部及时点对点处理问题。”大坪同心社区工作人员胡慧介绍，为深入贯彻党的二十大精神，让社区治理变“智”理，接下来，通过全省试点项目“慈善超市”为载体，大力推进“大坪智慧社区”小程序应用，激发搬迁群众内生动力。

信息化支撑让“管家式”服务更规范

月月走访，户户见面，这是大坪同心社区工作人员的工作节奏。在大坪智慧社区管理平台的支撑下，大坪同心社区对搬迁群众的精准服务，变得更加透明和更加高效。

社区党支部牵头，以“党组领导、党员共管、服务联动”机制为抓手，推出党员宣讲员、文明劝导员、扶贫帮困服务员、环境卫生监督员、矛盾纠纷调解员、社区治安巡视员“党员六员”机制，推动社区共建拧成“一股绳”，同下“一盘棋”。选配5名社区居支“两委”干部及10名身体素质好、政治素质高、服务意识强的人员从事社区安保工作，组织发动社区志愿者140余名，持续满足群众多样化、多层次的民生需求。

“通过平台，我们重点掌握搬迁群众思想动态及就学、就医、生活等方面存在的实际困难，帮助群众解决培训、就业、生活困难等需求。”大坪同心社区便民服务中心工作人员张驰表示。

数据多“跑腿”，群众少跑路。大坪同心社区将1969户8304人易地扶贫搬迁户就业、就学、家庭成员等多项基础信息录入系统，在搬迁群众与社区管理人员之间建立起了良性的双向沟通机制，提高了社区工作效率和数据统筹力度。

党的二十大报告中提出，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。如今，通过大数据管理平台，大坪同心社区管理人员能够迅速获取有关信息，打破政府工作人员与搬迁群众的意见沟通壁障，走到搬迁户心里，搭建一个对话的平台，做到“面对面”的交流。

“‘小切口’托起‘大服务’，真正激活基层社会治理‘神经末梢’。”大坪同心社区便民服务中心工作人员张驰表示，“智慧社区”的创建对涉及社区各类矛盾纠纷做到了早发现、早解决。

下一步，大坪同心社区依托智慧平台媒介，充分发挥大数据服务易地扶贫搬迁作用，全面统筹有效整合组织、人社、民政、医保、乡村振兴、移民等部门力量，通过创建一张线上“网”、画好一个服务“圈”、开好民意“直通车”，全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

标准化监测让“智能化”服务更高效

大坪同心社区围绕安防、环境、消防、停车等方面，对社区同步进行数字化升级改造，包括进出口、单元出入口、公共活动区域、小区周界以及河道等。通过科技赋能，提升了工作的分析研判能力、有效处置效率，让基层治理更加网络化、精细化、智能化，居民群众的幸福感和安全感得到进一步增强。

“坚持智慧治理，提升治安防控新高度。”大有镇人大主席、大坪同心社区联系领导杨林介绍，工作坚持以社区居民为中心，在加强人才队伍建设的同时，还重点完善“智慧安防”，目前社区共设置监控摄像头148个，大力推进了社会治理现代化、法治化。

据了解，大坪同心社区党支部党员76名，协调多方联动设立正式民警1人、辅警1人、社区保安10人，社区配备有保洁258人、楼长14人、水电工1名，并成立大坪物业管理服务中心，确保下沉工作沉到点子上、落到关键处，真正让居民群众“身边能找到党员、有事能找到组织、活动能找到阵地”。

“党的二十大报告指出，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。”大坪物业管理服务中心工作人员梁国西说，我们要持续推进智慧社区建设，联合各方面资源，为社区百姓服务，通过“物业+网上办”“物业+指尖办”“物业+就近办”“物业+监测办”，及时上传下达，畅通群众诉求，让我们的居民生活得更舒心、更安心。

除此之外，社区智慧系统让小区管理变得更“聪明”。通过物联网，将社区内所有人分类纳入系统，重点人群监测、水、电表监测、周边防范、电子巡逻、信息服务、物业问题实时反馈等，成功实现了小区管理机制从“严防死守”向“预知预警”转变。

2018年-2020年度，大有镇大坪同心社区被中共贵州省委、省人民政府评为“全省文明单位”。下一步，社区智慧系统将加入人脸识别、巡更巡检、车辆管理、基础数据管理、监控、消防等方面功能，创造千里眼可视运营物业。

报道链接：http://dzb.qdnrbs.cn/szb/pc/202212/10/c204856.html